Противодействие коррупции

Положение о противодействии коррупции
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение «О противодействии коррупции» (далее - Положение) разработано на основе Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» с изменениями от 28.12.2017г, Методических рекомендаций по разработке и принятию организационных мер по предупреждению коррупции от 08.11.2013г, разработанных Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
1.2. Настоящим Положением устанавливаются основные принципы противодействия коррупции, правовые и организационные основы предупреждения коррупции и борьбы с ней, минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Центр образования №50» (далее – МБОУ ЦО№50).
1.3. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:
1.3.1. коррупция - злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами;
 совершение деяний, указанных в подпункте «а» настоящего пункта, от имени или в интересах юридического лица;
1.3.2. противодействие коррупции
деятельность членов рабочей группы по противодействию коррупции и физических лиц в пределах их полномочий:
 по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции);
 по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);
 по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.
1.4. основные принципы противодействию коррупции
 признание, обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина;
 законность;
 публичность и открытость деятельности органов управления и самоуправления;
 неотвратимость ответственности за совершение коррупционных правонарушений;
 комплексное использование организационных, информационно-пропагандистских и других мер;
 приоритетное применение мер по предупреждению коррупции.
2. Основные меры по профилактике коррупции
Профилактика коррупции осуществляется путем применения следующих основных мер: 2.1. Формирование в коллективе педагогических и непедагогических работников МБОУ ЦО№50 нетерпимости к коррупционному поведению.
2.2. Формирование у родителей (законных представителей) обучающихся нетерпимости к коррупционному поведению.
2.3. Проведение мониторинга всех локальных нормативных актов МБОУ ЦО№50 на предмет соответствия действующему законодательству о противодействии коррупции.
2.4. Проведение мероприятий по разъяснению работникам МБОУ ЦО№50, родителям (законным представителям), обучающимся законодательства в сфере противодействия коррупции.
2.5. Определение должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений.
2.6. Недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.
3. Организационные основы противодействия коррупции
3.1. Общее руководство мероприятиями, направленными на противодействие коррупции, осуществляет Рабочая группа по противодействию коррупции в МБОУ ЦО№50
3.2. Рабочая группа по противодействию коррупции создается в течение 10 дней со дня учреждения положения, а впоследствии в августе - сентябре каждого учебного года; в состав рабочей группы по противодействию коррупции обязательно входят председатель профсоюзного комитета образовательной организации, представители педагогических и непедагогических работников образовательной организации.
3.3. Состав Рабочей группы утверждается приказом директора МБОУ ЦО№50.
3.4. Члены Рабочей группы избирают председателя и секретаря. Члены Рабочей группы осуществляют свою деятельность на общественной основе, без оплаты.
3.5. Председатель рабочей группы по противодействию коррупции
 определяет место, время проведения и повестку дня заседания Рабочей группы;
 на основе предложений членов Рабочей группы формирует план работы Рабочей группы на текущий учебный год и повестку дня его очередного заседания;
 по вопросам, относящимся к компетенции Рабочей группы, в установленном порядке запрашивает информацию от исполнительных органов государственной власти, правоохранительных, контролирующих, налоговых и других органов;
 информирует директора образовательной организации о результатах работы Рабочей группы;
 представляет Рабочую группу в отношениях с работниками МБОУ ЦО№50, обучающимися и их родителями (законными представителями) по вопросам, относящимся к ее компетенции;
 дает соответствующие поручения секретарю и членам Рабочей группы, осуществляет контроль за их выполнением;
 подписывает протокол заседания Рабочей группы.
3.6. Секретарь рабочей группы по противодействию коррупции
 организует подготовку материалов к заседанию Рабочей группы, а также проектов его решений;
 информирует членов Рабочей группы и о месте, времени проведения и повестке дня очередного заседания Рабочей группы, обеспечивает необходимыми справочно-информационными материалами;
 ведет протокол заседания Рабочей группы.
3.7. Члены рабочей группы по противодействию коррупции
 вносят председателю Рабочей группы предложения по формированию повестки дня заседаний Рабочей группы;
 вносят предложения по формированию плана работы;
 в пределах своей компетенции, принимают участие в работе Рабочей группы, а также осуществляют подготовку материалов по вопросам заседаний Рабочей группы;
 в случае невозможности лично присутствовать на заседаниях Рабочей группы, вправе излагать свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменном виде на имя председателя Рабочей группы, которое учитывается при принятии решения;
 участвуют в реализации принятых Рабочей группой решений и полномочий.
3.8. Заседания Рабочей группы по противодействию коррупции проводятся не реже двух раз в год; обязательно оформляется протокол заседания. Заседания могут быть как открытыми, так и закрытыми. Внеочередное заседание проводится по предложению любого члена Рабочей группы по противодействию коррупции.
3.9. Заседание Рабочей группы правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей общего числа ее членов. В случае несогласия с принятым решением, член Рабочей группы вправе в письменном виде изложить особое мнение, которое подлежит приобщению к протоколу. По решению Рабочей группы на заседания могут приглашаться любые работники МБОУ ЦО№50 или представители общественности.
3.10. Решения Рабочей группы по противодействию коррупции принимаются на заседании открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих членов и носят рекомендательный характер, оформляются протоколом, который подписывает председатель Рабочей группы, а при необходимости, реализуются путем принятия соответствующих приказов и распоряжений директора МБОУ ЦО№50, если иное не предусмотрено действующим законодательством. Члены Рабочей группы обладают равными правами при принятии решений.
3.11. Члены Рабочей группы добровольно принимают на себя обязательства о неразглашении сведений, затрагивающих честь и достоинство граждан и другой конфиденциальной информации, которая рассматривается (рассматривалась) Рабочей группой. Информация, полученная Рабочей группой, может быть использована только в порядке, предусмотренном законодательством об информации, информатизации и защите информации.
3.12. Рабочая группа по противодействию коррупции
 ежегодно в сентябре определяет основные направления в области противодействия коррупции и разрабатывает план мероприятий по борьбе с коррупционными проявлениями;
 контролирует деятельность администрации в области противодействия коррупции;
 осуществляет противодействие коррупции в пределах своих полномочий:
 реализует меры, направленные на профилактику коррупции;
 вырабатывает механизмы защиты от проникновения коррупции в образовательной организации;
 осуществляет антикоррупционную пропаганду и воспитание всех участников образовательного процесса;
 осуществляет анализ обращений работников МБОУ ЦО№50, обучающихся, и их родителей (законных представителей) о фактах коррупционных проявлений должностными лицами;
 проводит проверки локальных нормативных актов образовательной организации на соответствие действующему законодательству; проверяет выполнение работниками своих должностных обязанностей;
 разрабатывает на основании проведенных проверок рекомендации, направленные на улучшение антикоррупционной деятельности образовательной организации;
 организует работы по устранению негативных последствий коррупционных проявлений;
 выявляет причины коррупции, разрабатывает и направляет директору МБОУ ЦО№50 рекомендации по устранению причин коррупции;
 взаимодействует с органами самоуправления, муниципальными и общественными комиссиями по вопросам противодействия коррупции, а также с гражданами и институтами гражданского общества;
 взаимодействует с правоохранительными органами по реализации мер, направленных на предупреждение (профилактику) коррупции и на выявление субъектов коррупционных правонарушений;
 информирует о результатах работы директора МБОУ ЦО№50.
3.13. В компетенцию Рабочей группы по противодействию коррупции не входит координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью, участие в осуществлении прокурорского надзора, оперативно-розыскной и следственной работы правоохранительных органов.
3.14. Заместитель директора по учебно-воспитательной работе
 разрабатывает проекты локальных нормативных актов по вопросам противодействия коррупции;
 осуществляет противодействие коррупции в пределах своих полномочий:
 принимает заявления работников МБОУ ЦО№50, обучающихся, и их родителей, законных представителей о фактах коррупционных проявлений в деятельности работников образовательной организации;
 направляет в Рабочую комиссию по противодействию коррупции свои предложения по улучшению антикоррупционной деятельности образовательной организации;
 осуществляет антикоррупционную пропаганду и воспитание всех участников образовательного процесса.
 обеспечивает соблюдение работниками МБОУ ЦО№50 Правил внутреннего трудового распорядка;
 подготавливает документы и материалы для привлечения работников к дисциплинарной и материальной ответственности;
 подготавливает планы противодействия коррупции и отчётных документов о реализации антикоррупционной политики в МБОУ ЦО№50;
 взаимодействует с правоохранительными органами;
 предоставляет в соответствии с действующим законодательством информацию о деятельности МБОУ ЦО№50.
3.15. Заместитель директора по воспитательной работе
 осуществляет противодействие коррупции в пределах своих полномочий:
 принимает заявления обучающихся, и их родителей (законных представителей) о фактах коррупционных проявлений в деятельности работников МБОУ ЦО№50;
 направляет в Рабочую группу по противодействию коррупции свои предложения по улучшению антикоррупционной деятельности МБОУ ЦО№50;
 осуществляет антикоррупционную пропаганду и воспитание обучающихся МБОУ ЦО№50;
 обеспечивает соблюдение работниками МБОУ ЦО№50 Правил внутреннего трудового распорядка;
 подготавливает документы и материалы для привлечения работников МБОУ ЦО№50 к дисциплинарной и материальной ответственности;
 подготавливает планы противодействия коррупции и отчётных документов о реализации антикоррупционной политики в МБОУ ЦО№50;
 взаимодействует с правоохранительными органами;
 предоставляет в соответствии с действующим законодательством информацию о деятельности МБОУ ЦО№50.
4. Основные направления по повышению эффективности противодействия коррупции
4.1. Создание механизма взаимодействия органов управления МБОУ ЦО№50 с органами управления образования, органами самоуправления, муниципальными и общественными комиссиями по вопросам противодействия коррупции, а также с гражданами и институтами гражданского общества.
4.2. Принятие административных и иных мер, направленных на привлечение работников и родителей, законных представителей обучающихся, воспитанников к более активному участию в противодействии коррупции, на формирование в коллективе и у родителей (законных представителей) обучающихся негативного отношения к коррупционному поведению.
4.3. Совершенствование системы и структуры управления МБОУ ЦО№50.
4.4. Создание механизмов общественного контроля деятельности органов управления МБОУ ЦО№50.
4.5. Обеспечение доступа работников МБОУ ЦО№50 и родителей (законных представителей) обучающихся, к информации о деятельности органов управления и самоуправления;
4.6. Конкретизация полномочий педагогических, непедагогических и руководящих работников МБОУ ЦО№50, которые должны быть отражены в должностных инструкциях.
4.7. Уведомление в письменной форме работниками МБОУ ЦО№50 администрации и Рабочей группы по противодействию коррупции обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений;
4.8. Создание условий для уведомления обучающимися и их родителями (законными представителями) администрации МБОУ ЦО№50 обо всех случаях вымогания у них взяток работниками МБОУ ЦО№50.
5. Ответственность за коррупционные правонарушения
5.1. Граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства за совершение коррупционных правонарушений несут уголовную, административную, гражданско-правовую и дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2. Физическое лицо, совершившее коррупционное правонарушение, по решению суда может быть лишено в соответствии с законодательством Российской Федерации права занимать определенные должности государственной и муниципальной службы.
5.3. В случае, если от имени или в интересах юридического лица осуществляются организация, подготовка и совершение коррупционных правонарушений или правонарушений, создающих условия для совершения коррупционных правонарушений, к юридическому лицу могут быть применены меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.4. Применение за коррупционное правонарушение мер ответственности к юридическому лицу не освобождает от ответственности за данное коррупционное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к уголовной или иной ответственности за коррупционное правонарушение физического лица не освобождает от ответственности за данное коррупционное правонарушение юридическое лицо.
6. Изменения и дополнения.
6.1.Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение осуществляется путем подготовки проекта Положения в новой редакции заместителем председателя Комиссии.
6.2. Утверждение Положения с изменениями и дополнениями директором МБОУ ЦО №50 осуществляется принятием Положения решением общего собрания работников МБОУ ЦО №50.